据发改委网站20日消息，为贯彻落实党中央、国务院关于建立全国碳排放权交易市场的决策部署，稳步推进全国碳排放权交易市场建设，经国务院同意，发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》。

　　方案提出，坚持将碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位，切实防范金融等方面风险。以发电行业为突破口率先启动全国碳排放交易体系，培育市场主体，完善市场监管，逐步扩大市场覆盖范围，丰富交易品种和交易方式。逐步建立起归属清晰、保护严格、流转顺畅、监管有效、公开透明、具有国际影响力的碳市场。配额总量适度从紧、价格合理适中，有效激发企业减排潜力，推动企业转型升级，实现控制温室气体排放目标。自本方案印发之后，分三阶段稳步推进碳市场建设工作。

　　方案明确，基础建设期。用一年左右的时间，完成全国统一的数据报送系统、注册登记系统和交易系统建设。模拟运行期。用一年左右的时间，开展发电行业配额模拟交易。深化完善期。在发电行业交易主体间开展配额现货交易。